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江苏省出台30条举措 促进民营经济高质量发展

信息来源:新华日报   发布日期:2019-01-29   发布人:皖联宣

为进一步加大对民营经济高质量发展支持力度,江苏省出台《关于促进民营经济高质量发展的意见》,提出营造公平市场环?#22330;?#38477;低民营企业负担、畅通企业融资渠道、增强科?#21363;?#26032;能力、提升民营企业实力、构建“亲”“清”政商关系、健全服务保障体系、保护企业合法权益等八大重点任务30条具体举措。

30条具体措施将助力民营经济高质量发展。例如,落实全国统一的市场准入负面清单制度,鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的所?#34892;?#19994;和领域。进一步开放铁路、民用机场、基础电信、配售电、国防科技、金融等领域,确保对各类投资主体一视同?#30465;?#24314;立向民间资本?#24179;?#37325;点项目的常态化机制,持续推出对民间资本有吸引力的基础设施等项目。规范?#34892;?#25512;进PPP,持续完善相关政策措施,对于民营企业作为主要社会资本方的省级PPP项目,落地奖补?#24335;?#26631;准上浮10%。

公平推进市场竞争。省级部门年度采购预算总额中,专门面向?#34892;?#24494;民营企业的比例力争不低于40%。鼓励支持民营企业通过参股、控股、资产?#23637;?#31561;形式,参与国有企业改制重组,除国家规定必须保持国有资?#31350;?#32929;的企业外,一律不得设置国有股权比例限制。鼓励民营企业参与实施国有企业重大投资项目和资产整合项目,符合条件的民营企业可获得控股权。降低民营企业负担,加大涉企收费清理规范力度,只减不增,能减尽减。降低市场融资成本,充分发挥政府性融资担保体系作用,用好用足国家融资担保基金300亿元授信支持。鼓励各地设立信贷风险补偿?#24335;?#27744;、过桥转贷?#24335;?#27744;、知识产权质押融资风险补偿?#24335;?#31561;,加大对?#34892;?#24494;企业、科?#21363;?#26032;企业的支持。

畅通企业融资渠道方面,鼓励引导金融机构加大对民营企业支持力度,争取年度新增公司类贷款中,大型银行对民营企业的贷款不低于1/3,?#34892;?#22411;银行不低于2/3,力争到2021年银行业对民营企业的贷款占比不低于50%。创新融资服务工具,拓展省综合金融服务平台中介服务功能,提升对?#34892;?#24494;企业的融资服务能力,到2020年,对?#34892;?#24494;企业融?#24066;?#27714;响应时间不超过1个工作日,信用贷款平均审批时间不超过15个工作日,抵质押或担保贷款平均审批时间不超过25个工作日。组建省级企业征信服务平台,为综合金融服务平台内企业和金融机构免费提供征信服务。化解企业融资风险,支持民营企业妥善处置债务风险。加快设立100亿元的省级纾困基金,各市设立相应基金。

《意见》提出,将支持龙头民营企业提升规模水?#20581;?#23454;施创新型领军企业培育计划、单项冠军企业培育提升计划,到2020年培育100家全国单项冠军企业。培育引进民营总部企业,加大奖励和补贴,新迁入我省或在我省新注册设立且经认定为民营总部企业(含综合型总部、地区总部和职能型总部)的,各地在认定当年可给予?#28142;?#24615;?#24335;?#34917;助。支持?#34892;?#24494;企业发展,鼓励引导?#34892;?#27665;营企业专精特新发展,到2020年认定1000家聚焦主业、创新能力强、市场?#21152;新?#39640;的专精特新“小巨人”企业,争创30家国家专精特新“小巨人”企业,在申报省级专项?#24335;?#39033;目中优先安排。支持民营企业“走出去”发展,加大对统一组织的“?#28142;?#19968;路”国家及新兴市场重点展会的支持力度。

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